Предыстория и основные события Ближневосточного конфликта 1940-1980 гг.
Определение 1
Ближневосточный конфликт – это арабо-израильское противостояние, основанное на противоборстве Израиля и соседних арабских стран.
На сегодняшний день Ближневосточный конфликт является наиболее продолжительным по времени военным противостоянием современности. Превратившись после Второй мировой войны в один из наиболее опасных очагов международной напряжённости, он длится уже более 70 лет. В его основе лежит конфронтация между Государством Израиль и соседними с ним арабскими странами, а также палестинцами.
Эксперты называют Ближневосточный конфликт одной из острейших проблем в сфере международных отношений второй половины ХХ – начала XXI века. В конфликте задействованы две стороны:
- непосредственные участники конфликта;
- косвенные участники конфликта.
К непосредственным участникам Ближневосточного конфликта относятся: Израиль, арабские страны (Ливан, Сирия, Иордания, Египет и др.) и палестинцы.
Косвенные участники задействованы в Ближневосточном конфликте в качестве наблюдателей. Ими являются ключевые акторы международной политики. В частности, речь идет о межправительственных организациях с одной стороны (Организация Объединенных Наций, Европейский Союз, Лига Арабских Государств) и отдельных государствах, такие как США и СССР (позже – Россия) – с другой стороны.
Основными причинами возникновения Ближневосточного конфликта считаются:
- наличие в регионе межнациональных и межрелигиозных противоречий;
- деятельность террористических организаций, нацеленных на подрыв международной обстановки;
- борьба за землю и пресную воду.
Развивался Ближневосточный конфликт неравномерно. Периоды относительного затишья с перманентной террористической деятельностью и спорадическими столкновениями сменялись полноценными войнами между Израилем и арабскими странами или же военными операциями, проводимыми Израилем против арабских организаций, таких как ХАМАС, ООП, «Хезбола».
Наиболее известные военные события арабо-израильского конфликта представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Ключевые столкновения в ходе Ближневосточного конфликта. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Рассматривать Ближневосточный конфликт целесообразно в разрезе основных его этапов.
Предыстория Шестидневной войны
К Шестидневной войне привели в первую очередь территориальные споры. К середине 60-х годов палестинские партизаны, при финансовой поддержке Сирии, атаковали границу Израиля, спровоцировав ответные меры со стороны израильских сил обороны.
В апреле 1967 года перестрелки участились после того, как между Израилем и Сирией произошло жесткое столкновение в воздухе, в результате которого были уничтожены шесть сирийских истребителей. После апрельского воздушного сражения Советский Союз предоставил Египту информацию о том, что Израиль собирается переместить войска к сирийской границе. Эта информация была неточной, однако она побудила президента Египта Гамаля Абдаль Насера к действию. В знак поддержки своих сирийских союзников Насер приказал войскам Египта продвинуться вглубь Синайского полуострова. Он потребовал ООН вывести своих миротворцев, которые уже более десяти лет охраняли израильскую границу.
Дипломатические войны
После прекращения действия мандата Великобритании, палестинский вопрос перешел в ведение Организации Объединенных Наций. Которая должна была найти решение.
В то время как Великобритания не поддерживала идею создания независимого еврейского государства. Две основные державы послевоенного мира, СССР и США, выбрали решение о создании двух государств. Против которого, в свою очередь, выступали арабские государства.
В ноябре 1947 года вопрос был поставлен на голосование на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН.
Андрей Громыко, постоянный представитель Советского Союза при Организации Объединенных Наций, решительно поддержал позицию Израиля. Во время своего выступления он сказал: “Еврейский народ был связан с Палестиной на протяжении длительного исторического периода”.
Это противоречило арабской точке зрения о несправедливости создания Израиля. СССР был первой страной, официально признавшей Израиль. Через два дня после того, как он провозгласил независимость 14 мая 1948 года.
Начало шестидневной войны
5 июня 1967 года силы обороны Израиля приступили к проведению операции «Мокед» (фокус). Это была скоординированная воздушная атака на Египет. В то утро порядка 200 самолетов вылетели из Израиля и устремились на запад, пролетая над Средиземноморьем, чтобы вторгнуться на территорию Египта с севера.
Израильские ВВС застали Египтян врасплох. Они уничтожили 18 военных аэродромов Египта и порядка 90% египетских ВВС, пока те находились на земле, будучи не готовыми к атаке. Затем Израиль расширил зону проведения операции «Мокед», включив в нее Иорданию, Сирию и Ирак. Операция была невероятно эффективной: Она позволила обезоружить арабские страны, максимально щадящим для гражданского населения способом. При том, что арабские ВВС были более многочисленны и совершенны, в сравнении с вооружением Израиля на тот момент.
К концу дня 5 июня израильские летчики взяли под свой полный контроль небо над всем Ближним Востоком. Израиль почти победил, установив превосходство над арабскими силами в воздухе. Однако, ожесточенные бои продолжались еще несколько дней. Началась наземная война в Египте. Израильские танки и пехота штурмовали границы Синайского полуострова и сектора Газа.
Египтяне ожесточенно сопротивлялись, но позже фельдмаршал Абдель Хаким Амер издал приказ отступать, и в рядах солдат наступил хаос. В течение следующих дней израильтяне преследовали отступающих египтян через весь Синай, нанося им огромные потери.
Второй фронт Шестидневной войны открылся 5 июня, когда Иордания отреагировала на ложные сообщения о победе Египта обстрелами Иерусалима. Израиль ответил разрушительной контратакой в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу. 7 июня израильские войска захватили Старый Иерусалим и прочли молитву у Стены Плача.
Предыстория
Корни конфликта уходят в палестинско-израильское противостояние, которое привело в 1982 году к оккупации Израилем территории Южного Ливана с целью создания буферной зоны, предназначенной для предотвращения обстрела израильских пограничных городов и проникновения с ливанской территории в Израиль вооружённых палестинских и ливанских групп.
В мае 2000 года Израиль вывел свои войска из Южного Ливана, выполнив таким образом Резолюцию 425 Совета Безопасности ООН от 19 марта 1978 года. Вывод войск вызывал в израильском обществе бурные споры; его противники осуждали всякое отступление, ухудшающее ситуацию с безопасностью на севере Израиля, а сторонники утверждали, что выполнение резолюции ООН позволит Израилю жёстко реагировать на любые нарушения с ливанской стороны. Ряд источников считает вывод израильских войск из Ливана одной из главных причин начавшейся в сентябре 2000 года 2-й интифады.
В то же время, организация «Хезболла» потребовала от Израиля, чтобы тот вывел свои войска и с участка территории площадью 25 км² на стыке израильской, сирийской и ливанской границ, именуемого «Фермы Шебаа». Этот участок, который на картах ООН помечен как принадлежащий Сирии, был захвачен Израилем у Сирии ещё в Шестидневную войну 1967 года, в которой Ливан не участвовал. ООН подтвердила, что Израиль полностью выполнил резолюцию о выводе войск из Ливана. Сирия, утратившая контроль над фермами ещё в 1967 году, согласилась с тем, что они являются частью ливанской территории.
Тем временем ливанское правительство негласно предоставило движению «Хезболла» возможность полностью контролировать юг Ливана. После вывода израильских войск вся пограничная полоса оказалась под контролем боевиков «Хезболлы», которые занялись укреплением своих позиций и наращиванием военной мощи. Хасан Насралла, выступая в Бейруте 23 мая 2006 года, заявил:
Совет Безопасности ООН в сентябре 2004 года принял резолюцию 1559, согласно которой все иностранные вооружённые силы должны были покинуть Ливан, все нерегулярные вооружённые формирования на ливанской территории подлежали разоружению, и ливанские власти были обязаны установить контроль над всей территорией государства. Сирия в 2005 году вывела свои войска из Ливана. В отношении «Хезболлы» ливанское правительство фактически отказалось выполнить резолюцию, заявив, что «национальное сопротивление служит стратегическим интересам Ливана в борьбе с врагом с целью возврата ферм Шебаа и возвращения беженцев на родину».
Политологи отмечают специфичность конфликта между суверенным государством (Израиль) с одной стороны и внегосударственной военно-политической группировкой (Хезболла) — с другой.
Общая характеристика
Конфликт начался с вооружённого нападения на израильский пограничный патруль, состоящий из двух бронированных «Хамви», который сопровождался ракетно-миномётным обстрелом боевиками «Хезболлы» одного из пограничных районов Израиля (подробнее см. хронологию конфликта). При нападении, сопровождавшимся массивным гранатомётным и пулемётным огнём, погибли трое израильских военнослужащих и были похищены двое солдат. Впоследствии оказалось, что при похищении погибли и они.
Вскоре конфликт перерос в широкомасштабные боевые действия. Со стороны Израиля это выразилось в установлении морской и воздушной блокады Ливана, нанесении массированных авиаударов с целью уничтожения инфраструктуры «Хезболлы» и её руководства и, впоследствии, в переходе к сухопутной операции с целью создания вдоль границы с Ливаном буферной зоны для снижения угрозы ракетных ударов по израильским населённым пунктам. «Хезболла» отвечала ежедневными ракетными обстрелами севера Израиля и пыталась удержать созданные ею в районе границы укреплённые районы и нанести максимальный урон израильским населённым пунктам, а также живой силе и боевой технике израильской армии.
С 14 августа 2006 года в зоне конфликта действует прекращение огня, в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 1701 от 11 августа 2006 года.
В течение двух лет Хезболла удерживала тела похищенных израильских солдат, утверждая, что они ещё живы и обсуждая их обмен. И только 16 июля 2008 года тела захваченных в начале конфликта израильских военнослужащих были возвращены в Израиль в рамках сделки по обмену пленными. До последнего момента обмена оставалось неизвестным, живы ли израильские солдаты.
Два государства для двух народов
План ООН по разделению Палестины на еврейское и арабское государства
ООН рассудила, что о едином государстве для евреев и арабов не может идти речи — сразу начнется резня. Было принято решение разделить территорию британского мандата на два государства: еврейское (площадью 14,1 тыс. кв.км.) и арабское (11,1 тыс. кв.км.), соответствовавшие местам с еврейским и арабским большинством населения. Иерусалим, священный город трех религий, объявлялся международной зоной.
Ишув был согласен на такой план, арабы же и слышать о нем не хотели. «Палестина будет охвачена огнем и кровью, если хоть какую-либо ее часть получат евреи», — пообещал представитель Высшего арабского комитета. И все же ООН приняла решение: создание еврейского государства поддержали США и СССР, две ключевых политических силы послевоенного времени. К тому же, после ужасов Холокоста отказать евреям в создании национального очага было невозможно. Резолюция о разделе Палестины была принята 29 ноября 1947 г.
Арабо-израильский конфликт — не равно арабо-палестинский
Палестинские комбатанты. 1969.
Важно не путать палестино-израильский конфликт с более широким арабо-израильским — после Шестидневной войны и особенно смерти Насера, объединявшего арабский мир, чем дальше, тем больше все участники прежде единого антиизраильского фронта (Египет, Иордания, Сирия) действовали, преследуя только собственные интересы. Прагматизм прятали и продолжают прятать под громкими и постоянными заявлениями об «арабском единстве» и «поддержке палестинских братьев», но на самом деле судьба палестинцев волнует в лучшем случае их самих
Прагматизм прятали и продолжают прятать под громкими и постоянными заявлениями об «арабском единстве» и «поддержке палестинских братьев», но на самом деле судьба палестинцев волнует в лучшем случае их самих.
Ясир Арафат и Муаммар Каддафи
Так, например, после создания Организации освобождения Палестины (ООП) в 1964 г., ощутимо напрягся король Иордании Хусейн (1935-1999): палестинские боевики-федаины устраивали партизанские атаки на пограничные форпосты Израиля с территории Иордании и ЦАХАЛ не стеснялся устраивать ответные карательные акции.
Долго так продолжаться не могло. «Мы все федаины!», — восклицал Хусейн после удачной атаки палестинцев в 1968 г., а уже через два года, после угроз лидера ООП Ясира Арафата захватить власть в стране, где палестинцев было уже больше, чем иорданцев, выгнал все вооруженные организации палестинцев в Ливан. При этом было убито 3400 палестинцев.
Хусейн ибн Талал — король Иордании
Еще более резкий политический кульбит совершил Анвар Садат, президент Египта (1918-1981). Проиграв очередную арабо-израильскую войну в 1973 г. (Октябрьская война или война Судного дня в еврейской традиции), Садат пошел на переговоры о мире с Израилем. По одной из версий, саму войну он начал только для того, чтобы обеспечить себе стартовую позицию для переговоров.
Анвар Садат
В 1979 г. при посредничестве президента США Джимми Картера мир был подписан и дипотношения установлены. Так Садат нарушил принцип единства арабского мира в непризнании Израиля и вызвал огромное возмущение среди арабов (в 1981 г. его убили), зато вернул Египту Синайский полуостров и сменил политическую ориентацию Египта на проамериканскую, получив статус одного из ключевых союзников США вне НАТО.
Более слабая Иордания не могла пойти на такой демарш, оглядываясь на позицию арабского мира, но в итоге тоже подписала с Израилем мирный договор и установила дипломатические отношения — пусть и много позже, в 1994 г. Нельзя сказать, что сейчас Египет и Иордания дружат с Израилем (для этого «сионистское образование» слишком ненавидит их население), но ситуация «холодного мира» устраивает политиков всех трех стран. Единство с палестинцами — это прекрасно, но свои интересы дороже.
Ближневосточный конфликт в 1940-1950 гг.
В 1940-1950 гг. обстановка на Ближнем Востоке была довольно сложной. В этот период происходило немало вооруженных конфликтов. Вот лишь некоторые из них.
Первая арабо-израильская война началась в мае 1948 года: сразу через несколько часов после провозглашения Государства Израиль на его территорию вторглись войска Ливана, Иордании, Египта и Сирии. В Израиле ее принято называть Войной за независимость. Закончилась она в 1949 году. В результате Западный Иерусалим и порядка половины территорий, выделенных под арабское государство, были оккупированы Израилем. Восточный Иерусалим и прочие арабские территории были оккупированы Египтом и Трансиорданией. Под их управлением они находились вплоть до 1967 года.
В 1956 году произошел Суэцкий кризис, связанный непосредственно с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Для его разрешения были привлечены силы ООН. В результате Суэцкий канал был национализирован Египтом. Для транспортировки нефти пришлось искать альтернативные пути. Очевидной стала политическая и экономическая зависимость Великобритании от США. Произошло упрочнение дипломатических позиций ООН в мире.
Повторение ошибок
Между двумя арабскими войнами прошло почти двадцать лет. Израиль за это время принимал все новых репатриантов и укреплял государственность. Во многих арабских странах сменилась власть: ушли старые, пробританские или профранцузские режимы, пришли молодые националисты, зачастую левые и пользовавшиеся поддержкой СССР — к примеру, Гамаль Абдель Насер (1918 – 1970), президент Египта. Впрочем, новые лидеры арабских стран были настроены так же антиизраильски, как старые. «Форпост империализма — Израиль — будет сброшен в море», — обещал Насер.
Гамаль Абдель Насер
В 1967 г. Египет и Сирия сосредоточили большие войска на границах с Израилем. В еврейском государстве это сочли приготовлением к атаке и 5 июня нанесли упреждающий удар. Уничтожив за шесть дней ВВС арабской коалиции, Израиль наголову разбил противника за шесть дней — эти события вошли в историю как Шестидневная война. Западный берег реки Иордан, с 1949 г. принадлежавший Иордании, сектор Газа и Синайский полуостров, находившиеся под контролем Египта, сирийские Голанские высоты — все это по итогам войны отошло Израилю. Оказался под его контролем и Восточный Иерусалим.
Израильские территории после победы в Шестидневной войне
Теракты, протесты, переговоры
Теракт на Олимпиаде в Мюнхене, 1972. Немецкие полицейские, переодевшиеся спортсменами, пробираются по крышам к заложникам
Долгие годы ООП вела себя как террористическая организация, признававшая любые методы борьбы против Израиля: убийство гражданских лиц, угоны самолетов, захват заложников. Наиболее запомнившийся теракт ООП — убийство еврейских спортсменов на Олимпиаде в Мюнхене в 1972 г. В тренировочных лагерях ООП в Ливане «стажировались» террористы из Европы и Японии. Кроме того, в 1970-е Ясир Арафат и его соратники практически развалили Ливан: контролируя южную часть страны, они выступили одной из сторон в затяжной и очень запутанной гражданской войне, где также успели поучаствовать Израиль, Сирия и международный контингент ООН. Всего в Ливанской войне погибло 144 000 человек.
Сам Арафат, впрочем, всегда открещивался от наиболее одиозных деяний ООП, заявляя, что совершавшие их боевики покинули Организацию, и старался вести себя как респектабельный политик. В 1988 г. он, выступая в ООН, , что ООП отныне признает существование Израиля и осудил «терроризм в любых формах, включая государственный терроризм». По сути, это было предложение прямых переговоров.
Первая интифада. 1988
Израиль к тому времени был измотан интифадой — масштабной гражданской акцией неповиновения палестинцев, живущих на территориях, подконтрольных Израилю. Недовольные политикой Израиля и нарушением их прав, жители Западного берега Иордана и сектора Газа нападали на полицейских и солдат, бросали камни и палки. Местами интифада была больше похожа на войну — за 1987-1993 гг. погибло больше 100 израильтян и больше 2000 палестинских арабов.
Ицхак Рабин (1922-1995), премьер-министр Израиля, понимал, что без переговоров с ООП как наиболее прямым представителем интересов палестинского народа мир в Израиле никогда не наступит. «Я бы хотел, чтобы Газа просто утонула в море, но такое не случится, — мрачно шутил он в личных беседах, — Поэтому нам нужно найти решение».
За войной — война
Еврейская бригада — формирование британской армии, набранное из палестинских евреев
В 1939 г., под давлением арабской знати, англичане жестко ограничили эмиграцию евреев в Палестине. Даже корабли спасавшихся от Гитлера разворачивали и отправляли назад в Европу, иногда— на смерть. В ответ боевые организации ишува развернули против англичан партизанскую войну, сделав, впрочем, большую паузу на Вторую мировую — Гитлер был общим страшным врагом, и против него евреи сражались вместе с англичанами.
Евреи, протестующие против британской администрации. 1939.
После победы над Гитлером сионисты обрушились на британскую администрацию с новой силой: так, в 1946 г. боевики организации ЭЦЕЛЬ взорвали отель «Царь Давид», где располагалась штаб-квартира администрации — погиб 91 человек. Жесткое давление возымело эффект: в феврале 1947 г. англичане передали палестинский вопрос в ведение недавно созданной ООН.
Участники конфликта
Военные действия
- «Хезболла» — ракетные обстрелы израильской территории, сопротивление наступлению сухопутных войск Израиля.
- Израиль — подавление ракетных пусковых установок и объектов гражданской и военной инфраструктуры, наступление сухопутных войск, армия, ВВС, ВМС.
- США — военная и дипломатическая поддержка Израиля.
- Иран — военная и финансовая поддержка «Хезболлы».
- Сирия — военная поддержка «Хезболлы».
Эвакуация мирных жителей, урегулирование конфликта и восстановление инфраструктуры
- ООН — наблюдатели UNIFIL, гуманитарная помощь, попытки мирного урегулирования.
- Россия — помощь в восстановлении инфраструктуры Ливана после конфликта.
- НАТО — эвакуация беженцев.
Проект поселения Израиля после 1967-го: чем он отличается?
Когда замолчали пушки (1967 г.), израильское государство начало строить колонии для своих израильских граждан-евреев, занимая палестинскую землю, которую оно только что оккупировало. Подобное заселение стало визитной карточкой израильского колониального проекта в Палестине. За последние 52 года правительство Израиля перевело от 600 000 до 750 000 израильских евреев на Западный берег и в Восточный Иерусалим. Они живут, занимая как минимум 160 населенных пунктов. Это означает, что примерно 11 процентов из 6,6 миллиона еврейского населения Израиля сегодня проживают, оккупируя территории за пределами международно признанных границ Израиля.
Дилемма переселенцев и оккупации фактически разделила израильтян между теми, кто считает, что это их Богом данное право на земли, обещанное еврейскому народу, и теми, кто считает, будто поселения — смертный приговор для евреев.
Для религиозных евреев исход войны 1967-го, а также захват остальной части исторической Палестины, особенно Восточного Иерусалима, где находится Старый город, вызвали чувство эйфории. Тысячи евреев, включая светских евреев, стекались к Стене Плача, известной для мусульман как Стена Аль-Бурак. Они рыдают, благодарив за то, что, по их мнению, стало чудом от Бога. Однако большинство израильских сионистских левых, выступающих против проекта переселения, верят в еврейское государство вдоль границ 1948-го, отвергая экспансию Израиля на оккупированные территории.
Для палестинцев израильская оккупация, проект создания поселений не стали неожиданностью; сионистское движение основано некоренными жителями для колонизации страны.
Оккупация и проект создания поселений «напомнили миру о колониальных аспектах Израиля».
Как возникли поселения?
Вопреки распространенному мнению, поселения являются наследием периода до 1948 года, ещё до создания Израиля. В 1880-х община палестинских евреев, известная как ишув, составляла три процента от общей численности населения. Их характеризовала аполитичность, а также отсутствие стремления построить современное еврейское государство. Но к концу 19 века сионистское движение — политическая идеология — выросло из Восточной Европы, утверждая, будто евреи были нацией либо расой, заслуживающей современного «еврейского государства». Движение, ссылаясь на библейское убеждение, что Бог обещал Палестину евреям, начало покупать там землю, обустраиваться, укрепляя свои претензии на эту землю.
Данные поселения, построенные через прибрежную равнину к северу страны, назывались «кибуцами», «мошавим». Первый кибуц Degania, была создана в 1909 году европейскими еврейскими колонистами. Тель-Авив, ныне экономическая столица Израиля, также построен в начале 20 века, будучи одним из первых поселений.
Такой подход известен как «создание фактов на месте» — размещение некоторого вложения среди областей, чтобы гарантировать, что они станут частью будущего состояния, от которой впоследствии будет сложно избавиться. Подобное распределение жилых районов определило карту предложенного ООН плана раздела еврейского и палестинского государств в 1947 году.
К 1948 году, до этнической чистки Палестины сионистским движением, евреи контролировали менее шести процентов земли. Согласно израильской статистике, до 1948 г. страна насчитывала около 80 кибуцев и мошавимов.
Ливан во время оккупации[править]
Зоны контроля на 1983 год. Цвета: фиолетовый — христиане-фалангисты, зелёный — сирийская армия, жёлтый — израильская армия, синий — войска ООН.
Ещё в период после вторжения в Ливан в 1978 году, Израиль неоднократно, в одностороннем порядке производил изменения по линии границы в свою пользу: так, в 1980 году в районе Адаика было произведено отчуждение 1,68 км² ливанской территории; в феврале 1986 года граница вновь была сдвинута на север между селениями Метула и Ваззани, в результате было произведено отчуждение свыше 20 км² ливанской территории.
Во время израильского господства в Ливане имела место экономическая экспансия Израиля в форме массированного, неподконтрольного правительству Ливана ввоза израильских товаров на территорию страны (как сообщил директор отдела международной торговли Министерства торговли и промышленности Израиля М. Семадара, только в период с июля 1982 по июнь 1983 года в Ливане было продано израильских товаров на сумму 150 млн долларов). Результатом стали значительные убытки и разорение ряда ливанских товаропроизводителей.
Израильтяне также приступили к «освоению водных ресурсов реки Литани», в июне 1982 года ими были произведены земляные работы в зоне максимального приближения реки Литани к линии границы с Израилем, после которых жители ряда приграничных ливанских селений отметили падение уровня воды. 11 апреля 1983 года ведущий специалист организации «Истишарат ва бухус» (земельный кадастр), доктор Кямаль Хамдаи сделал публичное заявление о том, что дальнейшее увеличение водоотвода ставит под угрозу водоснабжение орошаемых сельскохозяйственных земель в ряде районов южного Ливана.
К 1983 году на территории южного Ливана были построены три укреплённые военные базы израильской армии, которые выполняли функции центров снабжения группировки войск в северной части страны.
Неудачный саммит в Кемп-Дэвиде
Эхуд Барак, Клинтон и Ясир Арафат. Саммит в Кэмп-Дэвиде, 2000
Несмотря на гибель Рабина, мирный процесс продолжился. Его апогеем должен был стать саммит 2000 г. в Кемп-Дэвиде (США), где Арафат и новый израильский премьер-министр Эхуд Барак при посредничестве Билла Клинтона могли подписать договор о создании полноценного палестинского государства. Но этого не случилось. Арафату не предложили восстановления суверенитета над Восточным Иерусалимом и репатриации всех палестинских беженцев, также не было принято его требование о полной эвакуации израильских войск с территории будущего палестинского государства. В итоге договор подписан не был.
Эхуд Барак обвинил Ясира Арафата в том, что его позиция помешала, наконец, заключить мир. Билл Клинтон разделил эту позицию. Когда Арафат в беседе назвал его «великим человеком», Клинтон ответил: «Я не великий человек, я неудачник, и им сделали меня вы» (он вложил много усилий в разрешение палестино-израильского конфликта, но в итоге потерпел поражение). Арафат, со своей стороны, заявил, что Барак и Клинтон вынудили его приехать на «саммит ради саммита», хотя предварительная подготовка показала, что стороны не готовы к переговорам. Сразу после саммита началась вторая интифада, длившаяся пять лет.
В 2004 г. Арафат умер. Клинтон уже давно не президент США, а Барак — не премьер-министр Израиля. С 2000 г. перспектива достижения мира между Израилем и палестинцами не разу не была так близка, как в Кемп-Дэвиде. Более того, она только отдалялась.
Успехи и провалы
Ицхак Рабин, Клинтон и Ясир Арафат. 13 сентября 1993 года, Вашингтон
При посредничестве президента США Клинтона Ицхак Рабин и Ясир Арафат запустили процесс Осло — серию встреч в норвежской столице, где обсуждали варианты возможного решения палестинской проблемы. В результате в 1993-1995 гг. получилось достичь промежуточного соглашения. Была создана Палестинская национальная администрация (ПНА), фактически правительство Палестины, сектор Газа и небольшая часть Западного берега отходили под ее административный контроль. При этом Израиль все равно контролировал границы ПНА, о независимости речи пока не было — она должна была стать предметом следующего этапа переговоров.
Стремление к миру в ближневосточном конфликте часто обходится дорого. В 1995 г. Ицхака Рабина, премьера, подписавшего мир с Иорданией и открывшего дорогу к миру с палестинцами, застрелил правый радикал Игаль Амир, «защищая народ Израиля от соглашений в Осло».
Итоги войны[править]
Хотя в 1982 году Израиль выполнил свои цели, вытеснив боевиков ООП из Ливана, однако их место заняли другие террористические группировки. Большие потери, финансовые расходы и международное давление заставили Израиль удалить войска из Ливана.
Неразрешённость проблемы террористического подполья в Ливане привели к новой — Второй Ливанской войне.
Потери армии Израиля с июня 1982 по май 2000 года в Ливане оценивают в 657−900 человек. Палестинцы потеряли 20 тысяч человек, из них не менее 1 тысячи — боевики. Сирийцев погибло 370 человек. 30 тысяч арабов ранено.
Израильская армия обнаружила около 540 арсеналов ООП («частично — в специально устроенных подземных складах»); ООП потеряла более 5 500 т военного снаряжения, в том числе, «1320 боевых машин, в том числе несколько сотен танков, 215 дальнобойных орудий, 62 установки типа «катюша», более 1,3 тысяч противотанковых ракет и другое оружие» .
Экономический ущерб Ливана от войны оценивается в 2 млрд. долл. США (в ценах времени войны).
